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索 引 号: 040420/2018-00039 名 称: 把握“五个关系”推进绿色发展
发布机构: 发文日期:
2018-05-10
文 号: 内容分类: 公开信息 > 政策法规 > 政策解读 > 上级解读
公开方式: 是否有效: 有效
把握“五个关系”推进绿色发展
 
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把握“五个关系”推进绿色发展

——习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上重要讲话解读

图为:4月21日,船舶行驶在三峡库区秭归县兵书宝剑峡水域。(郑家裕 摄)

  巨海一边静,长江万里清。

  4月26日下午,习近平总书记在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上强调,推动长江经济带发展,要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展等5个重大关系。“习总书记的重要讲话精神,是新时代迈向长江经济带新征程的根本遵循,是新起点实现湖北新作为的行动指南,为新形势下推动长江经济带发展指明了正确方向和实践路径,对于我省坚定不移保护好长江生态环境,满怀信心推进长江经济带高质量发展,具有十分重要的意义。”省发改委副主任、省战略规划办主任曹松说。

  有机统一 绿色优先

  把握五个关系,是习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要思想的深刻阐述。

  省政府研究室副主任刘月明说,五个关系是有机统一的整体,相辅相成、互促互进。五个关系谈到的十个具体方面,既是指导我们抓好长江经济带建设的方法论,也为我们今后抓好流域经济发展提供了思想指引和根本遵循。

  五个关系的核心要义是坚持走生态优先和绿色发展之路。

  武汉大学教授、中国区域经济学会长江经济带专业委员会主任委员吴传清认为,要全面理解总书记关于长江经济带发展的重要战略思想,坚定不移“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。长江是中华民族的母亲河,保护好长江是历史之责。要将“生态优先、绿色发展”战略理念贯彻落实到长江经济带生态环境保护、综合立体交通走廊建设、产业转型升级、新型城镇化推进等实践工作中,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江,把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。“五个关系尊重自然规律、社会规律和经济发展规律,是从考虑中华民族长远利益的高度,从造福子孙后代的高度,具有高瞻远瞩性的战略谋划。五个关系矫正了我们思想认识上的误区,纠正了把生态保护和经济发展对立起来的错误做法,引导我们坚持在发展中保护、在保护中发展。”刘月明说。

  修复生态 强化协同

  “不搞大开发”是“不搞破坏性开发”,要科学发展、有序发展、高质量发展。这是总书记关于长江经济带发展重要战略思想的核心要义。“不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路”。吴传清认为,“不搞大开发”的当务之急是“刹住无序开发”,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。要强化企业责任,发挥企业在长江生态环境保护建设中的主体作用和重要力量。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,把长江岸线有污染的企业都搬出去。企业搬迁要做到人清、设备清、垃圾清、土地清,彻底根除长江污染隐患。

  吴传清说,推动长江经济带发展的前提是坚持“生态优先”,全面做好长江生态环境保护修复工作。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,统筹山水林田湖草等生态要素,坚持整体推进和重点突破,实施好生态修复和环境保护工程。特别是突出工作重点,以持续改善长江水质为中心,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。建立健全生态环境协同保护体制机制。要树立长江经济带“一盘棋”思想,形成整体合力,建立健全生态补偿与保护长效机制,强化“共抓大保护”的协同性。

  曹松介绍,我省将进一步巩固前期专项整治成果,全面推动湖北长江大保护九大行动,再启动实施一批长江生态环境修复重大工程。坚定不移地把生态保护修复放在首要位置,坚定不移地推进改革创新、战略统筹、规划引导,坚定不移地推进新旧动能转换。

  对标调校 转换动力

  五个关系对指导湖北推动长江大保护工作意义重大。曹松认为,首先要在处理好“五个关系”上对标调校,着力解决我省面临的困难挑战和突出问题,特别是对标解决生态环境形势依然严峻,生态环境协同保护体制机制亟待建立健全,流域发展不平衡不协调问题突出,有关方面主观能动性有待提高等问题。要抓住一个关键,处理好绿水青山和金山银山的关系,把它作为实现可持续发展的内在要求,作为我省推进现代化建设的重大原则,努力把湖北生态环境修复好,走一条生态优先、绿色发展新路子,真正实现我省更科学、更有序、更高质量的发展。

  生态环境保护的成败,归根到底取决于经济结构和经济发展方式。

  省经信委副主任王建民说,发展绿色产业,省经信委将组织实施清洁生产示范企业创建活动,引导企业开展清洁生产技术改造,促进绿色转型。而对于落后产能关停退出,他表示,要严格执行环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等相关法律法规和标准,严格执法监管。“长江经济带面临向高质量发展转型的艰巨任务。”吴传清建议,湖北要践行绿色发展理念,要通过转变经济发展方式、调整经济结构、转换发展动力,推动经济绿色化发展。(廖志慧

 

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