安陆市2020年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、孝感市、安陆市年度政务公开工作要点等文件要求,结合市政府办公室、各乡镇(街道)、各部门政府信息公开情况编制而成。本报告由2020年总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。
—、总体情况
2020年,我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕国务院、省、孝感市政务公开工作部署,围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切,推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。以提升政务公开、政务服务工作质量为抓手,充分发挥政府门户网站、新媒体等载体作用,加强政策解读、舆情回应、重点领域信息公开等工作,进一步规范依申请公开工作,切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。以公开促改革、促发展、促服务,提升政府治理能力和服务水平,切实增强公众获得感、参与感和满意度。
(一)大力推进主动公开
我市积极主动做好涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或参与决策的政府信息。
1.公开机构职能信息。机构改革后,各部门通过政府网站等渠道,集中公开了本机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。各地各部门将行政权责清单通过安陆网,集中公开发布,将机构职能进一步形象化具体化,方便群众办事,便于群众监督。
2.公开政策文件及解读。各地各部门通过政策文件专栏集中公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域发展规划及相关政策文件,扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等各领域的政策措施信息。采取文件与解读材料双向链接或开设政策解读专栏等方式,提升政策文件公开实效。
3.公开国民经济和社会发展统计信息。统计部门按时发布月度、季度、年度统计数据,定期发布国民经济和社会发展统计公报。
4.公开财政预决算信息。全面落实财政预决算信息公开要求,各乡镇、政府部门及政府直属事业单位及其他机构全部公开了财政预决算,按要求细化公开“三公”经费等内容。
5.公开突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况。发布突发公共事件各类信息117条,“防汛抗旱专栏”公布信息86条。
6.公开各领域监管信息。市场监督管理局牵头推动全面实施“双随机、一公开”监管,扎实开展“双随机、一公开”工作,强化行政执法社会监督。
7.公开依法行政信息。集中向社会依法公开各部门执法主体及执法人员信息公示、执法统计年报表、行政执法、制度实施办法等规范行政执法公开,强化行政执法社会监督。
8.公开民生热点信息,积极回应社会关切。安陆网开设扶贫、教育、医疗、社会保障等方面的专栏,及时发布相关政策、措施及动态信息,真正让群众看得到、好理解。
9.公开公务员招考录取信息。通过安陆网及时、准确、集中发布了公务员招考、遴选职位、报考条件、报考时间、招考部门电话及信息发布渠道、职位申报动态、笔试面试成绩及录取结果等信息,保障公务员招考招录公正公平。
(二)不断优化依申请公开
1.规范依申请公开办理流程。为进一步规范依申请公开办理,根据新《条例》有关要求,对依申请公开的接收、登记、办理等10个环节进行了规范。
2.安陆网纳入孝感市统一的政府信息公开申请平台。公民可以通过平台在线提交政府信息公开申请,查看申请处理状态;政府信息公开工作机构和主管部门可以即时查看申请数据,跟踪办理情况。
(三)切实加强政府信息管理
组织各地各部门编制涵盖市乡2级、多个行政领域、公开事项的政府信息主动公开目录,在安陆网集中公开发布,指导各行政机关规范政府信息主动公开工作,接受社会监督。
(四)协同推进政府网站和政务新媒体建设发展
1.加快政府网站集约化建设。2020年4月23日,安陆网重新改版上线为安陆市政府门户网站,并迁入全市集约化平台,实现统一管理。
2.推进统一政府信息公开平台建设。根据中国政府网运行中心设计的“政府信息公开栏目页面设计参考方案”,按照“政策”“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“法定主动公开内容”“政府信息公开年报”“政府网站年度报表”“地方部门平台链”七大栏目,推进统一格式、统一名称的政府信息公开平台建设,不断提升信息公开准确性、实效性。
3.推动政务新媒体健康有序发展。强化“互联网+政务新媒体+政务服务+政务矩阵”联动推进,坚守官微定位,实时发布权威信息、主动回应民生关切。将6个政务新媒体账号纳入矩阵建设管理,不断提高全市政务新媒体运营整体质量。
(五)不断强化监督保障机制
结合全国政务公开第三方评估和政府透明度指数评估报告,对发现的问题进行系统梳理,摸清问题底数,明确整改责任,加强督办落实。与政府网站检查测评相结合,查找政府信息公开工作存在的问题和不足,逐项整改落实。对标对表政务公开考评和政府透明度指数评估指标体系,主动查找问题,逐部门开列问题清单,强化检查督办。
二、行政机关主动公开政府信息情况
2020年1月1日至12月31日,依托市政府门户网站、政务服务网、安陆电视台,主动公开政府信息20671条。
第二十条第(一)项 | |||||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | ||||
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 0 | 0 | 0 | ||||
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 3 | 3 | 3 | ||||
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) | 20 | 20 | 20 | ||||
第二十条第(五)项 | |||||||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量(指2020年办件量) | ||||
行政许可 | 995 | -569 | 12442 | ||||
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) |
441 |
3129 |
18948 | ||||
第二十条第(六)项 | |||||||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如 -8) | 处理决定数量(指2020年办件量) | ||||
行政处罚 | 2684 | -165 | 2008 | ||||
行政强制 | 28 | 126 | 79 | ||||
第二十条第(八)项 | |||||||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项 目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |||||
行政事业性收费 | 24 | 0 | |||||
第二十条第(九)项 | |||||||
信息内容 | 釆购项目数量(指2020年以政府集中釆购方式釆购的项目总个数) | 釆购总金额 (指2020年以政府集中釆购方式釆购的项目已支付的总金额) | |||||
政府集中采购 | 176 | 2028.87万元 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(一)收到申请数量
2020年,共通过孝感信息公开联网平台和其他方式收到政府信息依申请公开6件,均为在线申请。
(二)申请办理情况
2020年6件申请公开事项已全部答复完毕,其中:同意公开5件,部分公开0件,不予公开0件,信访举报投诉类申请1,重复申请0件,本年度依申请公开中无“不予公开”情况。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 6 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度办理 | (一)予以公开 | 5 | 5 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三 )不 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法 |
结果 | 予公开 | 规禁止公开 | |||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政査询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 1 | ||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具巳获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 6 | 6 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2020年,无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 或宜1 | 复议后起诉 诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总 计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总 计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
2020年,虽然我市在推进政府信息公开方面做了一些工作,取得了一定成效,但各单位对政务公开工作不够重视,没有做到第一时间公开,主动公开不够,公开的信息还不够全面,离上级要求和群众期盼还有差距。
为此,我们将采取以下措施加以改进:
(一)深入贯彻落实新修订的政府信息公开条例。加强核心政务信息公开管理工作,推进行政机关完善依申请公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度;优化和规范政府信息公开平台,推进网站资源优化融合、服务便捷高效,提高政府信息公开权威性、准确性、便捷性、通达率;加强政务公开业务培训,提高干部履职尽责能力;根据上级要求,全面推进基层政务公开标准化规范化推广工作。
(二)严格落实政策解读和舆情回应工作责任。继续加大重大政策解读力度,提高政策出台的解读率、多样化。完善政务舆情回应工作机制,强化涉事部门回应责任主体,提高回应效果。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告事项。