根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《孝感市人民政府办公室关于做好2018年政务公开考评自查和政府信息公开年度报告公布相关工作的通知》（孝感政办电〔2018〕68号）等文件要求, 汇总本市各乡镇和市政府各部门的政府信息公开情况编制而成。本报告由概述、主动公开信息情况、依申请公开办理情况、政务信息公开的收费及减免情况、因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政务公开工作存在的主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。

一、概述

2018年，全市紧紧围绕市委市政府中心工作，强化大局意识、服务意识和责任意识，加强协调配合，切实推进全市政府信息公开工作。各地、各部门进一步明确政府信息公开职能，建立健全工作机制，突出公开重点，拓展公开内容，创新公开形式，提高为民服务质量,全市政府信息公开工作有序推进，取得了明显成效。

一是完善工作机制。印发《市人民政府办公室关于进一步加强市政府门户网站建设管理工作的通知》，以此为抓手，明确总体要求，建立保障机制，厘清各地各部门职责，彻底规范管理工作。

二是全面梳理历史信息。通过一个月的时间，对应城网历史信息全部过滤，清理剔除“死链接”“空白栏目”“更新不及时”“服务不实用”等问题。

三是实行“四位一体”。将门户网站管理、政务公开、政务新媒体暨保密等四个紧密相关的工作扭成一股绳，四位一体同时召开会议、同时安排培训，增强门户网站管理合力。

四是实施“四员合一”。对各地各单位门户网站管理员、政务公开信息员、电子政务管理员和保密员，实施“四员合一”。每年进行专题培训，全面掌握新知识、新要求，既及时规范公开信息又能保障保密安全。

五是建立“公开日”。我市明确每周五为“信息公开日”，各地各部门定期向市政府门户网站更新动态业务工作，在全市强化公开意识，努力营造工作氛围。

六是建立预警机制。设立门户网站信息公开预警平台，对各地各部门动态更新工作进行动态监督，每周通报，开展互动，并狠抓督办落实，着力防范不及时、不准确、不回应、不实用等“四不问题”。

七是清理政务新媒体。印发《市人民政府办公室关于进一步加强政务新媒体工作的通知》，全面清理整顿，通过关停一批、集约一批、代管一批，做强做优“应城微博”、“应城发布”、“云上应城”等主流政务新媒体,无保障的一律关停，能保障的一律集约监管，有意愿的市场化代管。

八是细化责任清单。深入学习2018年省政府8个政务公务文件，制定我市责任清单，经市政府常务会议批准印发。

二、主动公开政府信息的情况

我市政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，对《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的应该公开、能够公开的事项，均能主动、及时、全面公开，进一步拓宽社情民意表达渠道，及时回应社会关切的热点问题，提高群众满意度、信任度。

(一)主动公开政府信息的数量及形式

2018年，全市主动公开政府信息8294条，同比增加41.5%。

其中：全市各级各部门通过政府网站公开政府信息6405条，占主动公开政府信息总数的77%;通过政务微博微信公开政府信息984条，占主动公开政府信息总数的12%。通过其他方式公开政府信息905条，占主动公开政府信息总数的11%。（历年累计主动公开政府信息数量24513条）。

 (二)主动公开政府信息的主要类别

2018年，重点推进了减税降费降低要素成本、重大建设项目和公共资源配置、政府和社会资本合作（PPP）项目、“放管服”改革、国资国企、农业供给侧结构性改革、财税体制改革、发展新产业培育新动能、化解过剩产能工作、消费升级和产品质量提升工作、扶贫脱贫和社会救助、环境保护、教育卫生、食品药品安全、防范金融风险、促进房地产市场平稳健康发展、防范遏制重特大生产安全事故、全面落实“五公开”工作机制、规范性文件、政策法规等领域信息公开。

(三)开展政策解读工作情况。

2018年，我市发布政策解读65篇。全面推行政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，加大政策宣传力度，增加政府工作透明度，健全和完善了政策解读机制。充分运用图片或图表、图解、视频等可视化方式，科学发布重要政策解读信息，增强政策解读效果，规范政策执行行为，推动政策落实执行。建立健全信息舆情收集、研判和回应机制，对重要政务舆情、重大突发事件和应急事件等热点问题，依法按照程序第一时间予以回应，并根据事态发展和处置情况持续发布动态信息，积极回应社会关切，正确引导舆论。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2018年全市各级行政机关共受理政府信息申请10件,同比减少66%(历年累计受理政府信息申请数量286件），其中：网络申请数8件、信函申请数2件。申请内容主要涉及国土、人社、信访、规划、公安、民政等方面信息。

（二）申请办理情况

2018年依申请公开已答复件数10件，待答复件数0件。其中，已答复中“属于已主动公开范围数”6件、“同意公开答复数”2件、“申请信息不存在”1件、“告知通过其他途径办理数”1件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

2018年全市没有“不予公开”的政府信息情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年全市没有对依申请公开信息收取过费用（历年累计收费为0元）。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，因政府信息公开申请行政复议1件；提起行政诉讼3件，其中“维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数”1件，“其他情形”2件（历年累计申请行政复议2件、行政诉讼5件）。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）现在的主要问题

1.栏目设置不科学。门户网站的栏目设置不科学、不直观，不能让群众一目了然了解所需全部内容。

2.技术保障不足。政策解读没有实现图、文、声、像并茂，不能适应群众各方面的需求。

3.部分内容不深入。公开内容不够全面、不够充分,离群众期盼有差距。

（二）改进措施

1.进一步加强网站建设。调整优化网站栏目，使公开内容更充分更具体。

2.切实提高技术保障能力。充分利用各种技术手段，做到图文并茂，一目了然。

3.加大信息公开力度。强化信息公开深度，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。