根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《孝感市2023年政府信息公开工作年度报告》。本年度报告中所列数据统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
(一)政府信息主动公开情况。2023年,依托孝感市政府信息公开平台发布政策文件80件、社会公益事业领域信息800条、公共资源配置领域信息1155条、财政资金信息517条。通过新闻发布会、动漫视频、政策图解等多种形式,对38份政策文件进行了深入解读。同时,围绕出台政策以及经济社会民生热点问题,组织开展了9期“在线访谈”和31场“新闻发布会”,积极回应社会关切,增强政府工作的透明度和公信力。
(二)依申请公开办理情况。全面贯彻落实《条例》规定,持续规范依申请公开办理流程,确保答复内容准确、形式规范、时限合法,切实保障群众获取政府信息的合法权益。全年共受理政府信息公开依申请 712件,按时办结698件(含上年结转9件),结转下年度继续办理14件。
(三)政府信息管理情况。开展市、县两级规章和规范性文件归集工作,梳理全市现行有效规章规范性文件,打通与省规章规范性文件库对接渠道,全面汇集政府及各部门现行有效规范性文件,确保规范性文件格式统一、要素齐全、更新及时。截止当前,全市已归集数据508条。打造孝感市政务公开线下专区,设置信息查阅、政策咨询、依申请办理、自助服务等多个区域,为群众提供更加便捷、高效的政府信息查询和办理服务。
(四)平台建设方面情况。持续优化政府信息公开平台栏目设置,对信息公开指南、主动公开、依申请公开等内容进行了全面梳理和完善,确保政府信息公开栏目内容发布准确、高效、便民。同时,为满足业务增长需求,保障平台平稳运行,对政府信息公开平台服务器进行全面资源扩容。搭建惠企政策平台,涵盖税收优惠、降本增效、资金奖补、金融支持等多个板块,有效助力惠企政策的普及和实施。打造基层政务公开标准化规范化专题,归集展示“两化”政策文件、各县(市、区)工作方案和工作推进情况。建立基层政务公开领域、部门、乡(镇)三个维度标准目录,公开7个县(市、区)部门及乡镇涵盖30个领域基层政务公开目录551个。
(五)监督保障情况。优化考核细则,开展2023年全市政务公开考评工作。持续提升政务公开工作水平,定期对全市政府信息公开平台进行检查,监督指导相关单位完成整改工作。切实加强政务公开队伍建设,组织召开基层政务公开重点领域培训会,提升政务公开队伍整体素质。开展社会评议,积极接受社会监督,全年无责任追究情况发生。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 5 |
行政规范性文件 | 122 | 118 | 667 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 471021 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 280752 | ||
行政强制 | 5021 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 62768.65 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 694 | 4 | 0 | 3 | 1 | 1 | 703 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 382 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 386 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 184 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 187 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
(七)总计 | 689 | 4 | 0 | 3 | 1 | 1 | 698 | ||
四、结转下年度继续办理 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
15 | 11 | 10 | 5 | 41 | 7 | 4 | 9 | 7 | 27 | 7 | 1 | 1 | 4 | 13 |
五、存在的主要问题及改进情况
本年度存在的问题。基层政务公开标准化规范化建设有待加强,工作人员变动较多,工作容易出现“断层”,在业务工作接续、重点把握、公开内容方面还需强化。
下年度改进举措。强化业务指导,采取定期检查、专题培训等多种方式,加强业务交流和研讨,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力,持续推进基层政务公开标准化规范化工作,提升政务公开工作整体水平。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况。按照《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)及省财政厅 省发改委《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》规定的按件、按量收费标准,我市本年度没有产生信息公开处理费。
(二)建议提案办理公开情况。市七届人大三次会议以来,全市人大代表依法行使监督权力,紧紧围绕孝感高质量发展、民生福祉改善和政府重点工作,提出了91件高质量的建议。目前,91件建议已分别由市政府21个部门、有关县(市、区)和市直“三区”办复完毕。市政协七届二次会议以来,全市政协委员认真行使民主监督权力,积极参政议政,主动建言献策,紧紧围绕我市经济社会发展、民生福祉改善、社会综合治理等政府重点工作,提出了101件高质量的提案。目前,101件提案已分别由市政府27个部门、有关县(市、区)和市直“三区”办复完毕。
(三)重点领域政府信息公开情况。通过重点领域专题栏目集中公开群众关切的就业、教育、养老、医疗、生态环境、社会保障等方面的政策文件、工作进展、统计数据等信息,并加强对专题栏目的监管与维护,确保信息发布的及时性与全面性。在就业方面,及时公开了就业相关的各项政策措施,动态发布各类招聘活动信息,为求职者提供丰富的岗位选择。主动公示稳就业惠企利民政策落实情况,让公众了解政策实施的具体效果,更加便捷地获取就业相关信息。教育方面,发布教育政策、招生信息、义务教育、学前教育、特殊教育、民办教育以及学生资助等多方面的信息,让群众能够更加全面地了解当前教育状况;养老方面,及时发布了养老政策、养老服务信息和资金使用情况,帮助公众更好地了解养老服务的现状和进展,增强公众对养老服务的信心,推动养老事业的健康发展;医疗方面,通过发布医疗政策、健康科普知识和老龄健康等相关信息,让公众对医疗状况有更全面的认识。不仅提升了公众的健康意识,也有助于保障公民的健康权益;生态环境方面,及时发布生态环境质量信息、政策解读、环境质量、环境监管等信息。同时,积极开展了省级第二轮生态环境保护督察信息的发布工作,督察期间共发布了158篇相关宣传报道。不仅提高了生态环境保护工作的透明度,也促进了生态环境的持续改善;社保方面,及时发布了国家、省、市级的政策文件,并加大了对这些文件的解读力度。此外,还更新了社保业务办理指南,以便企业和群众能够更加方便地办理社保业务,更好地满足公众对社会保障信息的需求,提升公众的社会保障意识;财政信息方面,加大财政信息公开力度,保障公民的知情权。开设财政预决算报告、政府采购信息、财政专项资金和财政资金直达基层等专题专栏,使公众能够更加全面地了解财政状况。