孝感市2021年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《孝感市2021年政府信息公开工作年度报告》。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。
一、总体情况
孝感市政府按照党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实履行法定职责,全面落实《条例》要求,聚焦社会公众需求,依法做好依申请公开,规范信息公开平台建设,加强政府信息管理和监督保障,政府信息公开工作进一步提质增效,人民群众获得感和满意度不断提升。
(一)主动公开情况。按照《条例》要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕决策、执行、管理、服务和结果五公开,积极做好政府信息主动公开工作。2021年孝感市共发布市政府令1件、政策文件179件、政府工作报告1个、政府常务会议信息13条。强化重点领域信息公开,发布“十四五”规划、国土空间规划、专项规划、历史规划等信息73条,发布统筹推进疫情防控和经济社会发展信息389条,聚焦就业、医疗、教育、养老等领域,公开相关信息210条,全面保障群众知情权。
(二)依法办理依申请公开。2021年,孝感市共受理政府信息公开申请469件(含上年度结转申请8件,另有4件申请按照规定顺延到下年度答复)。在办理过程中,相关责任单位积极与申请人沟通交流,做好疑问解答和便民指引,并按照《条例》法定时限和法定答复方式予以答复,持续提高办理质量和服务实效。
(三)持续加强政府信息管理。一是开展规范性文件清理及修订工作2次,共清理及修订规范性文件26件。二是加强组织和指导,完成市直单位主动公开基本目录编制,并通过政府信息公开平台向社会公布。三是建立“孝感市人民政府规章库”,梳理了现行有效政府规章3篇,并按国办要求对政府规章进行集中展示,方便社会公众下载。
(四)完善信息公开平台建设。一是对全市政府信息公开平台进行IPv6改造,全市372个平台已全部支持IPv6。二是对孝感市政府信息公开平台进行资源扩容,新申请4台服务器,满足业务体量增大需求,提升政府信息公开平台访问速度。三是刊发孝感市政府公报5期,推动政府公报数字化利用,优化电子公报浏览查阅功能,与纸质版同步发行。在市图书馆和市档案馆分别建设政务公开专区,为社会公众提供政府信息查询便捷服务。
(五)开展政务公开考评工作。按照省政府办公厅《2021年政务公开工作考评方案》,结合我市年度政务公开要点,制定了《孝感市2021年政务公开工作考评方案》(孝感政办函〔2021〕81号),组织开展全市政务公开考评工作,为促进政务公开工作标准化、规范化打下坚实基础,不断提升全市政务公开工作质量和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 1 | 3 |
行政规范性文件 | 179 | 163 | 600 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 511486 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 455260 | ||
行政强制 | 6812 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 62469 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的逻辑关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 450 | 2 | 0 | 1 | 7 | 1 | 461 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 355 | 1 | 0 | 1 | 7 | 1 | 365 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 66 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 454 | 2 | 0 | 1 | 7 | 1 | 465 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
8 | 1 | 4 | 1 | 14 | 8 | 0 | 5 | 3 | 16 | 1 | 0 | 2 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进措施
(一)主要问题。一是部分单位政务公开工作标准化、规范化水平还有待进一步提升。二是政策解读形式不够丰富,政策解读的效果有待进一步提高。
(二)改进措施。一是加强日常工作指导,定期总结和汇编典型案例,扎实开展政务公开业务培训,提高培训质量,不断提升相关工作人员政务公开业务能力。二是推进政策性文件解读全覆盖,不断丰富解读形式,统筹运用文稿解读、图解、专家解读、政策问答、动漫、新闻发布会等多种形式,及时回应社会关切。
六、其他需要报告的事项
(一)政务公开要点落实情况。全面落实省政务公开要点规定的各项工作,结合地方实际,制定我市政务公开年度工作计划。加大“疫情防控”“五城同创”“乡村振兴三项行动”等信息发布解读力度,通过政策问答、图解、新闻发布会等多种形式开展解读;开通“店小二”服务专线,解决企业、群众政策咨询“多头找”、联系电话不统一、诉求处理不及时等问题;主动公开重大决策事项目录、意见征集及采纳情况;开设财政预决算、财政资金直达基层、政府债务、惠民惠农与资金发放信息专题专栏,全面推动财政信息公开透明化;创新性组织两轮交叉读网培训会,通报检查结果,并限时整改到位,进一步提高了我市信息公开工作质效。
(二)重点领域信息公开情况。一是强化重大项目建设、公共资源配置领域信息公开,开设“五化管理掀起重大项目建设高潮”“公共资源配置”专题专栏,集中公开重大建设项目建设情况、国有产权交易、土地使用权出让、政府采购等信息。二是做好重点民生领域信息公开,开设“财政资金直达基层”“三项行动促振兴”“生态优先绿色发展”“疫情防控”“六稳六保”等专题专栏,集中发布财政资金、乡村振兴、生态环境保护、疫情防控、“六稳六保”等政策信息。
(三)政府信息处理费收取情况。按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)及湖北省财政厅、省发改委《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》有关规定的按件、按量收费标准,我市本年度没有产生信息公开处理费。
(四)建议提案办理情况。市六届人大六次会议期间,全市人大代表聚焦经济社会发展,积极建言献策,提出了73件高质量、高水平的建议。全市政府系统积极回应代表关切,经过各级各单位的共同努力,已全部按期办理回复到位。政协六届五次会议期间,全市政协委员认真行使民主监督权力,积极参政议政,主动建言献策,紧紧围绕孝感高质量发展、“十四五”规划、民生福祉改善和政府重点工作,提出了109件高质量、高水平的提案。目前,109件提案办理责任人已与政协委员全部见面,当面征求答复意见,其中满意107件,占98.2%;基本满意2件,占1.8%。